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通知公告
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中共青田县住房和城乡建设局党委关于巡察整改情况的通报
2019-08-27 字体大小:

根据县委部署,2018813-109日,县委第三巡察组对建设局党进行了巡察。20181212日,县委巡察组向建设局党反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

巡察意见反馈后,青田县建设局把巡察整改工作作为一项重要政治任务,第一时间成立由党组书记任组长,其他党组成员为成员的巡察整改领导小组,负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。针对县委第三巡察组反馈的意见,县建设局党委认真讨论研究,逐一梳理巡察组指出的三大方面9个具体问题,先后召开党组会议、全局干部职工会议,部署落实巡察整改工作;召开民主生活会,进行党性剖析。在问题整改过程中局党委按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”的整改要求,实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制,直面问题,立行立改,抓好落实。

截止目前,巡察反馈的具体事项和问题已整改到位,取得阶段性成效。收回违规资金41.7611万元教育谈话44次,诫勉谈话2人,组织免职1人,党内警告2人,新制定制度9项,修改完善制度6项。

一、关于“贯彻执行上级决策部署不力”问题的整改。

(一)建立常态化学习机制。印发《理论中心组学习制度,并制订详细的政治理论学习计划,力求学习内容无遗漏

同时,通过理论中心组学习、书记上党课、邀请专家讲课、召开中层以上干部大会等多种形式,提高干部的政治思想认识,强化担当,确保上级决策部署在建设及时全面贯彻执行。

(二)规范秩序,助力行业发展查找梳理建筑市场、物业管理等方面存在的短板,并一一提出具体整改措施。同时,进一步加强建筑业和物业行业监管,促进行业健康有续发展已初步拟定《物业管理制度》和《小型工程招投标办法》。

(三)严格工程安全监管。制定《青田县住房和城乡建设局建设工程安全生产监督检查制度(试行)》,推进安全生产制度化管理。严肃查处安全生产事故,严格落实责任追究对发生的各类安全事故一律从严从重从快顶格处理,通过责任追究,起到警示教育作用,坚决杜绝类似事故发生

(四)强化项目管理。成立由局长为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的专项攻坚小组,细化责任分工,倒排攻坚计划,强化项目督办,全力推进重大项目政策处理和项目审批等各项工作,加快推进重点项目建设。

二、关于“政治意识不够强”问题的整改

(一)严格制度执行。及时修订《党委会议议事规则》和《局长办公会议议事规则》,严格按照党内相关规定及议事规则,执行党委会、局长办公会两个会议议事规则。并及时召开党委会,对班子分工进行调整,由党员副局长兼任机关党委书记。

(二)提升党务工作水平。组织各支部书记及党务工作者进行业务培训,学习了《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等内容,重点对三会一课、党员发展等内容进行剖析讲解。

(三)强化内部管理。制定《建设系统工作目标责任制考核办法(试行)》,对各科室各单位的年度工作任务进行量化考核

三、关于“意识形态工作重视不足”问题的整改

(一)严格落实意识形态工作责任。及时传达贯彻国家、省、市、县宣传思想文化工作会议精神,加强对意识形态工作的长期性研究与部署,确定了一名班子成员为舆情新闻发言人,及时做好本单位有关的网络舆情,切实提高舆情风险防范意识。

(二)深化意识形态工作。及时向县委报告了2018年度意识形态主体责任落实情况,并召开2019年意识形态工作专题会议部署全年工作要点,推动意识形态主体责任落实,严格执行意识形态相关规定,全面开展意识形态工作。

(三)强化学习制度建设。印发《理论中心组学习制度,并制订详细的政治理论学习计划,力求学习内容无遗漏

四、关于“党内组织生活不严实”问题的整改

(一)提高民主生活会的质量。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开好巡察整改民主生活会,班子成员对照存在的问题深入剖析、深究根源,明确整改措施;相互批评点问题、促整改,巡察整改民主生活会达到了预期目的。

(二)从严从实开好双重组织生活会。严格落实“九带头、九不得”制度党组成员认真落实双重组织生活等组织制度,以普通党员身份参加支部活动,严肃开展批评与自我批评。在民主生活会、组织生活会前党组书记与党组成员,支部书记与支部党员分别进行谈话并记录。

建立健全党建工作各项制度。推进支部“三会一课”等制度落实,做到“规定动作”不走样,实现党内政治生活程序化、规范化、制度化。健全党建工作台账,坚持民主生活会和组织生活会制度,实施党员发展、党员信息库维护、党费收缴等工作专人管理,确保党建工作连续性和严肃性。同时,落实专人对党员发展实行审核,严把党员发展关

五、关于“干部队伍建设管理问题突出”问题的整改。

(一)强化正风肃纪检查。加强了干部作风监督检查,完善干部考核办法,加强对机关干部作风纪律方面的考核力度。

(二)严格执行干部选任制度。规范选人用人操作程序,积极与组织部门对接沟通,进一步做好动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等各个环节的工作,严格把好选人用人的动议提名关、考察考核关和程序步骤关。

(三)梳理混岗人员情况利用机构改革契机,根据工作实际情况,9名借用人员返回原单位,其余人员计划通过3年时间进行逐步分流处理,并印发《干部双向交流挂职锻炼制度(试行),制定局机关和下属事业单位干部挂职顶岗锻炼计划,加强干部培养。

(四)完善人事档案。组织委托专业档案整理机构对全局的人事档案进行整理,查漏补缺,进一步建立健全干部选拔任用工作档案,同时加强干部人事档案材料的收集、归档和报备。

六、关于“出国(境)管理宽松软”问题的整改

(一)严格批评教育。组织召开巡察整改工作会议,会上党班子成员、各科室各单位主要负责人、机关全体人员深入学习《关于进一步加强因私出国(境)管理的通知》,增强因私出国(境)管理的意识和认识。

(二)全面自查自纠。开展建设系统出入国(境)管理工作的全面自查,1月24日完成自查发现的人员报备不全、证件集中管理不到位等问题的整改,做到应报备尽报备和证件全面集中保管。

(三)严肃追究问责。由党委委员对未经组织审批擅自出国(境)管理的相关人员进行教育谈话,严格查处违规因私出国(境)人员。共教育谈话20人,全系统通报批评17人,免职1人。

七、关于“党风廉政建设工作不扎实” 问题的整改

(一)完善制度建设。建立健全党风廉政建设组织机构和工作机制坚持一把手负总责,党成员齐抓共管的工作机制。于年初召开2019年全系统党风廉政大会,制定下发年度党风廉政工作计划,对党风廉政建设和反腐败工作任务全面安排部署。

(二)履行“一岗双责”每季度定期召开党风廉政建设专题会,定期听取分管领导、各科室负责人党风廉政情况汇报,加强对重点岗位、重点环节的监督检查。切实履行“一岗双责”,开展经常性的谈心谈话,克服班子成员老好人思想。

(三)压紧压实廉政建设主体责任。印发的《中共青田县住房和城乡建设局委员会关于领导班子成员工作分工的通知》明确要求领导班子成员坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况。并层层签订党风廉政建设责任书,压紧压实主体责任,筑牢全局反腐倡廉防线。

做好岗位廉政风险防控。重新梳理建设系统岗位廉政风险点并建立严密的防控措施,坚持每月开展正风肃纪专项检查,强化纪律意识,严防“四风”问题发生。

开展警示教育学习。坚持“会前10分钟”制度,组织全体干部观看《红色通缉》等廉政教育视频,用身边事教育身边人,增强干部职工廉洁自律意识。

八、关于“违反中央八项规定精神问题存量较大”问题的整改

(一)修订完善内部管理制度。完善《财务管理制度》《固定资产管理办法》《政府采购管理办法等制度,进一步规范了财务、固定资产、政府采购的管理原则、审批权限和管理办法。

(二)加强学习提升意识认真组织全局中层以上干部及财务人员深入学习中央八项规定精神、各项规章制度、党纪、政纪以及相关法律法规知识,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格遵章守纪。

(三)严肃责任追究。违反中央八项规定的单位和个人进行提醒谈话,要求他们充分认识到问题的严重性,提高思想认识,引以为戒,严格执行中央八项规定精神。并对相关单位和个人进行退款处理和全系统通报批评,严肃追责问责。共清退违规资金26.4万元,进行提醒谈话25人,诫勉谈话1人,党内警告处分1人。

(四)加强内控管理。对差旅费报销审核不严以及公车使用、补贴发放不规范事项进行全面梳理,厘清责任,全面清退所有违规款项,并对相关责任人进行批评教育。并组织开展全系统公车私用公款旅游、违规发放福利等情况自查,对检查中发现的问题,要求在规定时限内整改到位。同时,每季度由局机关纪委对局属单位的财经纪律、公车使用等情况进行检查。

九、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改

(一)积极做好违规资金清退。对2013年以来的会计凭证和公务接待经费开展了自查对检查中发现的问题,要求在规定时限内整改到位。及时清退违规资金,对相关人员进行批评教育,要求他们充分认识到问题的严重性,提高思想认识,引以为戒,严格执行中央八项规定精神。清退违规资金12800,提醒谈话15人,诫勉谈话1人。

(二)强化制度约束。制订了财务管理制度明确财务报销程序制定并印发《建设系统夜餐费开支管理办法》,规范建设系统夜餐费发放。

(三)规范财务报销程序。组织单位负责人和财务工作人员进行财经制度教育,要求他们务必提高思想认识,严格执行各项财经纪律,加强财务审核把关。

下一步,建设局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实两个责任的新要求,健全完善落实两个责任工作机制,督促局属各单位主要负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行一岗双责。支持派驻纪检监察组履行监督职责,用好监督执纪四种形态,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。局党委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进建设系统党员干部作风转变的过程,成为推动全县城乡建设事业稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-6836123(工作时间);单位地址:青田县鹤城东路285号人防大楼1408室,青田县住房和城乡建设局,邮编:323900;电子邮箱:446404388@qq.com

 

 

中共青田县住房和城乡建设局委员会

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